АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА 
МИХАЙЛОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.11.2015                                                                                                              №   178
с. Михайловское

О внесении изменений в Постановление Администрации Михайловского сельсовета от 25.07.2012г.№ 157-П  «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края»	

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ, Уставом муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края, во исполнение протеста прокурора Михайловского района Алтайского края от 19.11.2015 № 02-47-2015 « На отдельные положения постановления Администрации Михайловского сельсовета от 25.07.2012 № 157-П «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги « Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории  муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края»,
п о с т а н о в л я ю:  
        1. Внести в постановление Администрации Михайловского сельсовета  от 25.07.2012 № 157-П «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории  муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края» следующие изменения:
	Пункт 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.3.При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента получения обращения»
Пункт 5.4 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы продлевается, но не более чем на 15 дней» 
Пункт 5.5 раздела 5  заменить текстом следующего содержания:
Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
    «5.5.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    5.5.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
    5.5.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии»

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Михайловского сельсовета (www. mixsovet@rambler.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста по спорту, культуре и делам молодежи Полтавского К.Н.

И.о.главы 
Администрации  сельсовета                                                       И.П.Колесникова

Обнародовано 27.11.2015 на информационном стенде Администрации сельсовета, официальном сайте Администрации.

Утвержден:
Постановление Администрации 
Михайловского сельсовета
от 25.07.2012 г. № 157 – П
изменен редакцией 
Постановление Администрации 
Михайловского сельсовета
от 27.11.2015 г. № 178 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края» (далее - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Администрации Михайловского сельсовета  от 02.07.2012 года № 139 «Об утверждении Порядка разработки, проведения экспертизы  и утверждения административных регламентов исполнения  муниципальных функций на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края», постановлением Администрации Михайловского сельсовета № 138-П от 02.07.2012 года «Об утверждении  Реестра муниципальных услуг муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края» в целях обеспечения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги «Организация и проведение официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий на территории МО Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края».
1.2. Основные понятия, используемые в административном регламенте.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:
 Муниципальная услуга «Организация и проведение официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края» (далее – муниципальная услуга) предоставляется Администрацией Михайловского сельсовета  (далее - Администрация).
2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги в целях получения документов, информации, необходимых для осуществления муниципальной функции, Сельсовет взаимодействует со следующими органами и учреждениями:
- Администрацией Михайловского района, отделом по спорту Администрации Михайловского района;
- органами местного самоуправления сельских поселений Михайловского района 
- муниципальными образовательными учреждениями Михайловского района;
- общественными организациями;
- средствами массовой информации;
- иными учреждениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
2.3. Пользователи муниципальной услуги:
Пользователями муниципальной услуги (далее – Пользователи) являются физические лица, села Михайловское независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является проведение мероприятий (соревнований), направленных на создание в селе Михайловское условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, приобщения широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в том числе детей и молодежи с целью профилактики асоциального поведения и снижения негативных явлений в молодежной среде.
- Проведение мероприятий в назначенный срок
- Формирование и подготовка сборных команд села Михайловское, обеспечение их участия в соревнованиях по видам спорта различного уровня
- Уведомление об отказе в исполнении предоставления муниципальной услуги
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года на основании муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в селе Михайловское» на 2015-2017 годы Администрации сельсовета, а также  Распоряжений  о проведении мероприятия, утвержденного главой сельсовета.
Срок подачи заявки на участие в мероприятии, а также сроки проведения мероприятия оговариваются в Положении о проведении мероприятия.
«Именная заявка команды (участников) на участие в мероприятии с медицинским допуском рассматривается в течение 15 минут мандатной комиссией (судейской коллегией) в день соревнований в соответствии с Положением проведения мероприятия» 
2.6. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствования разграничения полномочий»;
- Федеральным законом от 04.12.2007  329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и органов местного самоуправления Михайловского района.
- муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в селе Михайловское»  на 2015-2017 годы.
- Решением Михайловского сельского Совета депутатов №55 от 30.12.2014. 
- Распоряжениями, Положением Администрации о Спартакиаде среди коллективов учреждений, предприятий и организаций села Михайловское.

2.7.  Исчерпывающий перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги производится в случае отмены мероприятия или переноса его на другой срок. 
2.7.2. Основанием для приостановления муниципальной услуги является:
- изменение условий проведения мероприятия;
- наличие в представленных документах исправлений
2.7.3. Отказ в предоставление муниципальной услуги допускается в случае:
- непредставления документов;
- документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям 
- подачи заявки позднее даты, установленной Положением о проведении мероприятия.
•	хулиганское поведение на спортивных объектах;
•	нахождение в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
•	распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических веществ на территории спортивного объекта, где проводится мероприятие;
порча имущества учреждения
2.7.4 Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8. Требования к местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, отвечающих санитарным – гигиеническим нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, охране труда. 
Перечень необходимых оснований для предоставления муниципальной услуги:
- наличие документированной спецификации процесса организации мероприятия постановление (распоряжение), положение о проведении, смета расходов;
- информационное сопровождение организации мероприятия (анонс в СМИ и сети Интернет, расклейка афиш, распространение информационных листовок);
- материально-техническое обеспечение процесса организации мероприятия должно предполагать наличие необходимого оборудования и инвентаря, помещений, транспортных средств, телефонной линии, расходных материалов;
- персонал, задействованный в процессе организации мероприятия, должен иметь необходимые и достаточные квалификацию и навыки;
- все организационные действия в рамках процесса организации мероприятия должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям, выполняться в установленные сроки;
- на мероприятиях должны быть обеспечены охрана правопорядка, пожарная безопасность, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), а также санитарная уборка территории после окончания мероприятия;
- проведение мероприятия на открытой площадке возможно при любых погодных условиях.
2.8.2. Рабочие места специалистов Администрации должны быть оборудованы оргтехникой, позволяющей исполнять муниципальную услугу. Специалистом  Администрации должен быть обеспечен доступ в сеть Интернет, выделены расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения услуги.
2.8.3.Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 658960, ул. Ленина,36, режим работы Администрации: понедельник – пятница с 09.00. до 17.00. с перерывом на обед с 13.00. до 14.00, суббота, воскресенье – выходной.
Телефон для справок: 8(385-70) 22-4-73
Адрес интернет-сайта: www.mixsovet.ucoz.ru
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
•	заявка команд (участников), заверенная врачом, которая предоставляется в сроки, указанные в Положении о проведении спортивного мероприятия;
удостоверение личности (паспорт)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Поступившая именная заявка на участие в соревнованиях подлежит обязательному приему.
2.11.  Запрет требовать от заявителя предоставление иных документов и информации или осуществления действий для получения муниципальной услуги. 
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации Михайловского района Алтайского края, иных органов местного самоуправления, государственных органов, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Административные процедуры

3.1. Блок-схемы последовательности предоставления муниципальных услуг даны в (приложениях №1).
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
-  Приём необходимых документов  для предоставления услуги
- Организация и проведение соревнований на территории села Михайловское
3.2. Приём документов.
1)Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является Положение о Спартакиаде или ином спортивном мероприятии и именная заявка с медицинским допуском участника.
Согласно положению предоставляются следующие документы позволяющие воспользоваться услугой:
- предварительное устное согласие на участие в мероприятии;
-в день соревнований предоставление именной заявки с допуском врача участников;
2) Сельсовет производит ознакомление пользователей с правилами муниципальной услуги «Организация официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий». 
3) После рассмотрения поданных документов заявителю разрешается или отказывается в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Организация и проведение соревнований на территории муниципального образования Михайловский сельсовет Михайловского района Алтайского края.
1) Данная процедура осуществляется постоянно в течение года в соответствии с муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в селе Михайловское и включает в себя:
- разработку и утверждение в установленном порядке проекта единого календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на текущий год;
- подготовку документов, регламентирующих порядок проведения физкультурно-массовых или спортивных мероприятий;
- проведение организационных мероприятий при подготовке физкультурно-массовых или спортивных мероприятий;
- проведение физкультурно-массовых или спортивных мероприятий;
- подведение итогов проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Внутренний контроль проводится заместителем главы сельсовета в плановом порядке. Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз в квартал.
4.3. Внешний контроль осуществляется главой сельсовета, органами надзора и другими государственными и муниципальными контролирующими органами.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Администрацию Михайловского сельсовета и органы надзора обращений физических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, качество предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Выявленные в ходе контрольных мероприятий недостатки по оказанию муниципальной услуги анализируются с последующим рассмотрением на совещаниях при главе Администрации Михайловского  сельсовета с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (при установлении вины в некачественном предоставлении муниципальной услуги).

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) работников органа (учреждения), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке - в Администрации. 
5.2. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента получения обращения.
5.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы продлевается, но не более чем на 15 дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5. Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
    5.5.1 наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
    5.5.2 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    5.5.3 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
    5.5.4 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем муниципальной  услуги.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.9.1. признает действие (бездействие) работника соответствующим Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
5.9.2. признает действие (бездействие) работника не соответствующим Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение 3 дней.
5.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11. Обращение получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:
5.11.1. отсутствие сведений об обжалуемом действии или бездействии (в чем выразилось, кем совершено), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия получателя муниципальной услуги);
5.11.2. отсутствие подписи получателя муниципальной услуги.